Mendoza reformuló su Pliego Modelo para adjudicar áreas hidrocarburíferas. El nuevo esquema elimina el porcentaje fijo de regalías, flexibiliza contratos y agiliza los procesos licitatorios.
Regalías flotantes y otras claves del nuevo modelo de licitación petrolera
Mendoza modificó su Pliego Modelo 2025 para la adjudicación de áreas de exploración y explotación de hidrocarburos. La actualización incorpora los cambios introducidos por la Ley de Bases (27.742) y adapta la normativa provincial al nuevo marco nacional, en particular en lo referido a plazos, regalías y criterios de adjudicación.
Uno de los puntos centrales de la reforma es la eliminación del porcentaje fijo de regalías, que hasta ahora funcionaba como piso obligatorio. Desde esta modificación, la Provincia podrá negociar condiciones económicas diferentes para cada área, según ubicación, productividad estimada o infraestructura disponible.
Este nuevo esquema, definido como "flexible" por las autoridades, permite establecer regímenes diferenciales, lo que podría favorecer a ciertos proyectos por sobre otros. De hecho, semanas atrás, el gobernador Alfredo Cornejo sugirió que en algunos casos podría definirse una "regalía cero" a cambio de inversiones.
El pliego también actualiza los plazos de concesión: serán de 25 años para explotación convencional y 35 años para no convencional, con posibilidad de prórroga de hasta 10 años adicionales. En todos los casos, se establece que los términos concretos serán definidos en cada convocatoria.
El esquema de licitación continua permite ahora que los concursos públicos se convoquen en cualquier momento del año, sin necesidad de respetar cronogramas fijos. Además, se mantiene la figura de la iniciativa privada, por la cual una empresa puede proponer invertir en un área libre sin esperar un llamado oficial, y también los Acuerdos de Evaluación Técnica (TEAs), que permiten realizar estudios exploratorios preliminares con derecho preferencial posterior.
Según lo detallado en el pliego, las propuestas serán evaluadas por su impacto económico directo, inversión inicial y solvencia técnica. El objetivo, según funcionarios del área, es atraer proyectos que puedan ponerse en marcha con rapidez, aunque la nueva normativa no detalla mecanismos de control posteriores sobre el cumplimiento de los compromisos asumidos por las empresas.
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El nuevo pliego introduce algunos criterios ambientales obligatorios, como la presentación de planes de descarbonización y la prohibición del venteo de gas salvo autorización expresa. También se refuerzan ciertos procedimientos administrativos y de control, aunque sin incorporar herramientas específicas nuevas para fiscalizar el impacto ambiental en las distintas etapas del proyecto.
Opinión oficial
La ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, afirmó que la Provincia busca "diversificar los actores del sector oil & gas" y "certificar reservas" para atraer más inversión. Según Latorre, bajar la presión impositiva y ofrecer trámites más ágiles son parte del enfoque del nuevo régimen.
Por su parte, el director de Hidrocarburos, Lucas Erio, señaló que el esquema apunta a mejorar la competitividad frente a otras provincias productoras y a responder "con mayor agilidad" a las oportunidades del mercado. También anticipó una próxima ronda de licitaciones públicas, con bloques que incluirán estudios sísmicos previos y antecedentes de producción.
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