El ministro de Hacienda de Mendoza afirmó en Radio Post que el debate sobre el reparto de fondos entre comunas debe darse en la Legislatura y recordó que la provincia ya tuvo un sistema que premiaba la eficiencia. También explicó por qué el Gobierno tomará financiamiento nacional al 15% para refinanciar deuda.
Fayad sobre la coparticipación municipal: "Hay municipios que recaudan menos del 5% de lo que gastan"
El debate sobre la distribución de la coparticipación municipal volvió a instalarse en Mendoza tras el planteo del intendente capitalino Ulpiano Suárez, quien propone revisar los criterios de reparto para incorporar variables vinculadas a la eficiencia del gasto.
Consultado sobre la discusión, el ministro de Hacienda de la provincia, Víctor Fayad, sostuvo que el Gobierno provincial observa el tema de manera indirecta y que la decisión final debe surgir del ámbito legislativo. "La realidad es que en la provincia vemos la discusión de manera tangencial, porque las discusiones sobre cómo se reparte entre los municipios son decisiones que tienen que darse en la Legislatura", explicó.
Según detalló el funcionario, el debate sobre la coparticipación tiene dos dimensiones distintas: por un lado, cuánto de los recursos totales se queda la provincia y cuánto se distribuye a las comunas; y por otro, cómo se reparte ese monto entre los distintos departamentos.
"Hay dos criterios de repartir la participación. Uno es cuánto se queda la provincia y cuánto los municipios, y otro es de lo que se queda en los municipios cómo se reparte", señaló.
Municipios con fuerte dependencia de la coparticipación
Durante la entrevista, Fayad remarcó las fuertes diferencias fiscales que existen entre las comunas mendocinas y advirtió que muchas dependen casi totalmente de los fondos coparticipables.
"Hay municipios que recaudan mucho más que otros y hay municipios que sin la coparticipación, por no decir todos, no podrían atender sus servicios básicos", sostuvo. En ese sentido, el ministro detalló que las brechas de recaudación son muy marcadas.
"La disparidad es enorme. Hay municipios que recaudan más de un tercio de lo que gastan y municipios que recaudan menos del 5% de lo que gastan", afirmó.
Incluso explicó que algunos departamentos prácticamente viven de esos fondos porque tienen escasa generación de recursos propios. "Muchos municipios viven de la coparticipación directamente porque no recaudan recursos propios", dijo.
Premiar la eficiencia, un modelo que Mendoza ya tuvo
Sobre la propuesta de incorporar nuevos criterios al reparto -como el nivel de servicios prestados o la eficiencia administrativa- Fayad aseguró que el esquema no sería novedoso para la provincia. "Yo creo que no solo es viable, sino que Mendoza ya tuvo una coparticipación así", afirmó.
El ministro recordó que hasta mediados de los años 90 existía un sistema que otorgaba incentivos a los municipios con mejor desempeño fiscal. "Existía un sistema de incentivos muy claros en los cuales aquellos departamentos que recaudaban más tenían más puntos de coparticipación y aquellos que tenían menos gasto en personal también tenían más puntos", explicó.
Ese esquema, dijo, premiaba la eficiencia en la gestión municipal.
"Se premiaba la eficiencia. A mediados de los 90 se perdió ese premio y se pasó a un esquema basado principalmente en la población", indicó.
Actualmente, detalló, el reparto se basa en un criterio donde el 65% se distribuye por cantidad de habitantes, el 25% en partes iguales y el 10% restante por un coeficiente de equilibrio.
Debate legislativo pendiente
Fayad sostuvo que el Gobierno provincial está dispuesto a aportar información técnica para la discusión, pero remarcó que el cambio del sistema requiere acuerdo político.
"Es una decisión que se tiene que dar a nivel legislativo", señaló.
En ese marco recordó que en 2024 se realizó un encuentro de intendentes donde se analizaron distintos modelos de coparticipación.
"Hacia fines de 2024 se hizo un congreso de municipios en Tupungato donde se presentaron distintas maneras en las que se puede repartir", explicó.
Financiamiento nacional y reconfiguración de la deuda
Durante la entrevista, el ministro también se refirió a una nueva herramienta financiera ofrecida por el Gobierno nacional a varias provincias, entre ellas Mendoza. Fayad aclaró que no se trata de un rescate económico sino de una línea de financiamiento con condiciones favorables.
"No es un auxilio financiero, es una herramienta que la Nación pone a disposición de las provincias", señaló.
El funcionario destacó que el crédito ofrece una tasa muy inferior a la del mercado.
"Son fondos al 15% de tasa nominal anual. Esa tasa está muy por debajo de la del mercado", explicó.
Por esa razón, la provincia decidió modificar su estrategia financiera para este año. "Esto nos reconfigura el programa financiero porque pierde sentido emitir deuda a corto plazo a tasa de mercado teniendo esta herramienta", afirmó.
Deuda para refinanciar deuda
Según explicó el ministro, Mendoza tiene vencimientos por 450.000 millones de pesos durante 2026, que serán refinanciados mediante distintos instrumentos. "La Legislatura nos autorizó el rollover de toda esa deuda", detalló.
El plan incluye emisión de deuda en pesos en el mercado local. "Mañana vamos a emitir en pesos en el mercado local a 24 y 36 meses", señaló. Fayad subrayó que la política fiscal de la provincia mantiene una regla clara: no endeudarse para gasto corriente.
"La única autorización que tiene la provincia y lo que hemos venido haciendo en los últimos cinco años es deuda para deuda", explicó.
La única excepción, agregó, son los créditos de organismos multilaterales destinados a obras específicas, como el préstamo de 75 millones de dólares de FONPLATA para Aysam firmado recientemente.
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