Más restrictiva: claves de la nueva "Ley de Refugiados" de Milei

El Gobierno incorporó un rechazo "in limine" y tres modalidades de evaluación de solicitudes. En 2024, más de la mitad de los pedidos provinieron de ciudadanos rusos.

Más restrictiva: claves de la nueva "Ley de Refugiados" de Milei

Editó: Mariano Rivas

 El Gobierno de Javier Milei reglamentó la Ley General de Reconocimiento y Protección al Refugiado con cambios que endurecen los procesos para quienes solicitan asilo en la Argentina. El Decreto 646/2025, publicado recientemente, introduce tres modalidades de evaluación y permite el rechazo "in limine" de los pedidos considerados improcedentes.

Uno de los puntos más polémicos es que el reglamento fue aprobado sin consulta con organismos internacionales ni organizaciones especializadas, algo que generó críticas de entidades como el CELS y la Comisión Argentina para Migrantes y Refugiados (CAREF).

Qué cambia con la nueva reglamentación

El sistema ahora prevé tres vías de análisis:

-Procedimiento ordinario: hasta un año de resolución.

Milei firmó el decreto que endurece la Ley de Refugiados.

-Procedimiento sumario: para casos "manifiestamente fundados o infundados", con plazo de seis meses.

-Procedimiento excepcional por extradición: resolución en diez días.

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Además, se incorporó el rechazo in limine, que permite a la CONARE desestimar pedidos en apenas diez días cuando sean considerados infundados. También se definió con mayor detalle la unidad familiar, con criterios sobre cónyuges, ascendientes y descendientes que pueden acceder a la condición de refugiado por extensión.

La CONARE registró más de 1.700 pedidos de refugio en 2024.

Críticas y advertencias

"El reglamento introdujo un procedimiento que no está en la ley, que le permite a la CONARE rechazar pedidos de manera express", explicó Diego Morales, abogado del CELS. Según el especialista, esto representa un riesgo serio en términos de protección internacional, sobre todo en casos de frontera o de personas privadas de libertad.

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Desde CAREF, Gabriela Ligouri señaló que el cambio refleja un enfoque "securitista" y que "tiene que ver con concebir al refugiado como una amenaza a la seguridad nacional".

Ambos especialistas coinciden en que la incorporación del Ministerio de Seguridad a la CONARE marcó un punto de inflexión en la política hacia los refugiados.

Qué muestran los datos de 2024

En 2024, Argentina recibió 1.714 solicitudes de refugio. El 51% fueron de ciudadanos rusos (878 casos), seguidos por brasileños (197), cubanos (140) y venezolanos (122).

Los datos de la CONARE también muestran que de los 2.988 casos resueltos, apenas 343 obtuvieron el estatus de refugiados. La mayoría de los trámites (1.960) caducaron por falta de seguimiento.

Desde 1985 hasta 2024, el país recibió 36.133 solicitudes de refugio, con picos durante la crisis de los Balcanes, la migración venezolana y la guerra en Ucrania.

Qué dijo el Gobierno

El Ministerio de Justicia primero publicó un comunicado que hablaba de un sistema "moderno y garantista", pero lo eliminó y lo reemplazó con otro titulado: "Argentina no será refugio de delincuentes".

El nuevo mensaje vinculó la reforma con la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo y la inmigración ilegal, y aseguró: "La Argentina no será tierra de impunidad para criminales ni para quienes busquen aprovecharse del sistema".

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