Un recurso de José Alberto Zuccardi obligó a revisar cómo se calculan los aportes en juicio cuando la sentencia está en dólares: el Gobierno ordenó usar tipo de cambio oficial y dejar de lado una resolución interna no publicada.
Zuccardi logró que la Provincia frene el uso del dólar MEP en un reclamo de la Caja Forense
El Gobierno de Mendoza dictó el Decreto N° 2552, con fecha 19 de noviembre de 2025, en el que resolvió parcialmente a favor del planteo presentado por José Alberto Zuccardi contra una decisión del Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Abogados y Procuradores de Mendoza (la llamada Caja Forense). La medida se publicó en el Boletín Oficial este viernes.
El conflicto se originó por la determinación de aportes vinculados a una causa judicial en la que la Suprema Corte de Justicia fijó una condena en moneda extranjera: U$S 12.002.827,72, más intereses desde la demanda hasta el pago.
A partir de esa sentencia, la Caja avanzó con boletas de deuda y, entre sus criterios, tomó como referencia el dólar MEP para convertir el monto, además de aplicar intereses conforme la Ley 9041 y su modificación por la Ley 9516.
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Zuccardi impugnó esas boletas y sostuvo, entre otros puntos, que correspondía esperar definiciones por recursos presentados, que la conversión debía hacerse con dólar oficial (Banco Nación) y que el esquema elegido por la Caja implicaba elevar el reclamo a cifras muy superiores. También cuestionó que se usara una resolución interna para definir aspectos sensibles del cálculo.
En su análisis, el decreto provincial remarca que estos aportes tienen naturaleza tributaria/parafiscal, por lo que rige el principio de reserva de ley: en otras palabras, la obligación debe ajustarse a lo que establece la normativa aplicable y no puede quedar atada a reglas internas sin el respaldo formal correspondiente.
En ese marco, el Gobierno concluyó tres definiciones centrales: 1) no corresponde aplicar la Resolución interna N° 1214 (por su carácter reglamentario y falta de publicación), 2) se rechaza que el aporte se determine directamente en moneda extranjera, y 3) para liquidarlo en pesos debe utilizarse el tipo de cambio oficial del Banco Nación, dejando de lado el MEP.
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Con esa base, el Artículo 1° del Decreto admite formalmente el recurso y lo hace lugar de manera parcial en el fondo, ordenando revocar parcialmente lo resuelto por la Caja en el Acta N° 1302 (14/03/2025) y remitir las actuaciones para que el organismo dicte una nueva resolución "ajustada a derecho". El texto lleva la firma del gobernador Alfredo Cornejo y del ministro Natalio Mema Rodríguez.
