La recaudación cayó por cuarto mes consecutivo en noviembre

Desde ARCA indicaron que la suspensión de derechos de exportación (retenciones) y reducción de aranceles, explicaron la caída en valores reales.

La recaudación cayó por cuarto mes consecutivo en noviembre

Por: Leonardo Otamendi

La recaudación tributaria volvió a mostrar en noviembre un resultado negativo en términos reales y encadenó el cuarto mes consecutivo de caída, en un contexto de reducción de retenciones e impuestos

De acuerdo con los datos oficiales, los ingresos administrados por la DGI, la Aduana y la Anses sumaron $15,6 billones, lo que representó una suba nominal de 19,7% frente a igual mes del año anterior, frente a una inflación estimada de 31,3% en el mismo período. En valores ajustados por precios, esto implicó una merma de 8,8%.

El informe técnico de ARCA señaló que "la variación interanual de este mes continúa viéndose afectada por la alta base de comparación debido a los ingresos extraordinarios de noviembre de 2024". Entre esos factores mencionó la moratoria prevista en la Ley 27.743, que en ese momento aportó recursos por el pago a cuenta del plan amplio con condonación del 20% de los intereses y por cuotas derivadas de adhesiones realizadas entre agosto y octubre de 2024. 

También incidieron en aquella base el corrimiento de los vencimientos de anticipos de Ganancias y Bienes Personales para personas humanas del período fiscal 2024, el Impuesto PAIS -que "actualmente no se encuentra vigente"-, el Impuesto de Regularización de Activos y el Régimen Especial de Ingreso del Impuesto sobre los Bienes Personales (Reibp), con pagos iniciales del 75% para bienes declarados en la Etapa I.

A ese arrastre se sumó la política reciente de alivio impositivo. En el Gobierno atribuyeron la baja real de noviembre a la eliminación del Impuesto PAIS, a la reducción de retenciones a las exportaciones y de aranceles a las importaciones, además de la menor cantidad de días hábiles para el cobro de tributos. Según fuentes del organismo recaudador, si se descontaba el impacto de esas medidas, el resultado acumulado de los primeros once meses "habría resultado positivo en un nivel cercano a 5%", cifra que vincularon con el avance del PBI hasta septiembre.

El desempeño del complejo exportador también influyó. El ingreso de divisas por liquidación de exportaciones agropecuarias alcanzó en noviembre USD 760 millones y acumuló USD 30.324 millones en lo que va del año. La Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (Ciara) y el Centro de Exportadores de Cereales (CEC) indicaron que "en el relativo bajo monto del mes influyó el adelantamiento por la quita temporal de retenciones dispuesta por el Gobierno nacional". Las entidades, que representan el 48% de las exportaciones, precisaron que esas liquidaciones resultaron 32% menores a las de octubre de 2025, aunque el total de once meses mostró un aumento de 24% frente a igual período del año previo. ARCA agregó que la recaudación también sintió el efecto de dos días hábiles menos para la percepción de impuestos, en especial los vinculados al comercio exterior y al impuesto al cheque.

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En el acumulado enero-noviembre de 2025, el organismo administró recursos por $166,6 billones. Esa cifra implicó una expansión nominal de 40,8%, pero se tradujo en una caída de 5,3% en términos reales al descontar la inflación. Pese a esa trayectoria general, en el Gobierno remarcaron que la baja convivió con indicadores de actividad que mostraron avances en sectores productivos y comerciales, y sostuvieron que la brecha entre ambos movimientos se explicó en buena medida por las decisiones de alivio fiscal.

El impacto se trasladó a las finanzas provinciales. En noviembre de 2025, la Nación giró al conjunto de provincias más la Ciudad de Buenos Aires $5,3 billones en concepto de coparticipación, leyes especiales y compensaciones. El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) estimó que, con una inflación interanual de 31,3%, esos envíos mostraron una baja real de 5,4%. Según el organismo, "la coparticipación, es decir las transferencias automáticas menos leyes complementarias y compensaciones, habrían descendido un 5,5% real".

Iaraf explicó que "la disminución de la coparticipación neta registrada en noviembre se explicaría, fundamentalmente, por la baja real interanual del 3,3% de lo recaudado del Impuesto a las Ganancias y el descenso de IVA de 3,5%". El instituto aclaró además que "en este último caso, esto no significa necesariamente que haya caído la recaudación de IVA en el mes calendario, dado que hay un retraso de 2 días en el envío de la recaudación a las provincias. Es decir que la coparticipación enviada en el mes no necesariamente coincide con la recaudación cronológica del mes". A esto se sumó "la caída en la recaudación de lo percibido por el conjunto de Impuestos internos de 12,8%" y la baja del resto de los tributos compartidos, lo que "generó que la coparticipación neta tuviera un descenso mayor, del 5,5%".

En el balance de los primeros once meses del año, las transferencias automáticas por coparticipación, leyes complementarias y compensaciones totalizaron $54,3 billones. Iaraf calculó que esa cifra representó una suba real interanual de 1,5% para 2025, aunque aún se ubicó por debajo de los niveles de 2023: "Respecto al mismo periodo de 2023, los envíos reales del 2025 serían 9,3% menores", concluyó la entidad.

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