El acuerdo entre Mendoza y Luján por las colectoras de la Ruta 40

Es por el tramo entre calle Quintana y la Variante Palmira. Una excepción al esquema habitual de financiamiento.

El acuerdo entre Mendoza y Luján por las colectoras de la Ruta 40

Por: Andrés Figueroa

El Gobierno de Mendoza aprobó el convenio específico que permitirá avanzar con el proyecto de mejoramiento de las colectoras de la Ruta Nacional 40 en el tramo comprendido entre calle Quintana y la Ruta 7, identificado también como parte de la conexión Variante Palmira-Agrelo. El acuerdo fue firmado entre la Provincia y la Municipalidad de Luján de Cuyo y quedó formalmente aprobado mediante el Decreto 1761, publicado este miércoles en el Boletín Oficial.

La obra apunta a intervenir las colectoras que acompañan a la Ruta 40 en un sector considerado estratégico del sur del Gran Mendoza. De acuerdo con los fundamentos del proyecto, los trabajos contemplan la renovación de la calzada, mejoras en los márgenes, optimización del drenaje y actualización de la señalización. El objetivo planteado es mejorar las condiciones de circulación y seguridad para automovilistas, transportistas y otros usuarios de esta infraestructura vial.

El financiamiento será compartido entre ambos gobiernos. La Provincia de Mendoza asumirá el 56,82% del costo total de la obra, mientras que la Municipalidad de Luján de Cuyo afrontará el 43,18% restante. El proyecto fue incorporado al Banco Integrado de Proyectos (BIP) bajo el código 2026020002046 y contó con el visto bueno de Mendoza Fiduciaria respecto de la disponibilidad de fondos.

Pero el punto que distingue este convenio del esquema habitual de financiamiento provincial aparece en la letra chica. La Asesoría de Gobierno advirtió que el acuerdo firmado entre la Provincia y Luján de Cuyo no contiene una cláusula que establezca la devolución o el reembolso de los fondos aportados por Mendoza, pese a que ese mecanismo forma parte del modelo general establecido por el Decreto 2070/24.

En otras palabras, el aporte provincial no quedó instrumentado como un préstamo al municipio. El propio análisis jurídico incorporado al decreto señala que no existe una obligación de restitución, ni una modalidad de reintegro, ni una moneda de pago prevista para actualizar los fondos transferidos. Por ese motivo, el acuerdo fue considerado una asignación de recursos para financiar una obra de interés provincial y no una operación de crédito público.

La situación fue analizada expresamente por los organismos legales de la Provincia. La normativa general establece un modelo de financiamiento reembolsable, pensado para preservar los recursos del fideicomiso y generar nuevos fondos para futuras obras. Sin embargo, el Gobierno consideró que en este caso podía apartarse de ese esquema siempre que existiera una justificación técnica o económica suficiente. El dictamen concluyó que la ausencia de devolución no resulta contraria al marco normativo aplicable.

El proyecto, además, se encuadra en los acuerdos mediante los cuales la Dirección Nacional de Vialidad transfirió a Mendoza la jurisdicción sobre determinados sectores de la Ruta Nacional 40, lo que habilita a la Provincia a ejecutar tareas de conservación y mantenimiento, incluidas las colectoras. El decreto también menciona el convenio aprobado mediante el Decreto 1165/2025 para obras de conservación sobre rutas de jurisdicción nacional, dentro del cual se encuentra comprendido este tramo.

El convenio específico había sido firmado el 16 de enero de 2026 por el gobernador Alfredo Cornejo, funcionarios del Ministerio de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial y el intendente de Luján de Cuyo, Esteban Allasino. El Decreto 1761, fechado el 26 de agosto, terminó de darle aprobación formal al acuerdo y dispuso su incorporación como anexo de la norma.

Así, la novedad publicada ahora no es solamente el avance administrativo de una obra vial en uno de los corredores de mayor crecimiento del Gran Mendoza. También queda establecido un esquema particular para financiarla: más de la mitad de los recursos serán aportados por la Provincia y, a diferencia del modelo general, el convenio no obliga al municipio a reintegrarlos. La obra busca intervenir las colectoras de la Ruta 40 para mejorar calzada, drenaje, márgenes y señalización en el tramo entre Quintana y la Ruta 7. 

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