Antes de fin de año el Ejecutivo enviará un paquete de iniciativas legislativas vinculadas a la investigación criminal, la seguridad vial, el sistema penitenciario y la prevención del delito.
Seguridad: las medidas que impulsará el Gobierno en la Legislatura
La ministra de Seguridad y Justicia, Mercedes Rus, presentó este jueves en la Legislatura el proyecto de Ley de Ciberseguridad, una iniciativa que busca consolidar como política de Estado la protección de las infraestructuras digitales y de los servicios esenciales de Mendoza. Durante la exposición también anunció un conjunto de iniciativas legislativas que el Gobierno provincial enviará antes de fin de año y adelantó que en los próximos días se publicarán dos decretos reglamentarios vinculados a la incorporación de nuevas tecnologías aplicadas a la seguridad.
Durante la presentación estuvo acompañada por la vicegobernadora Hebe Casado; el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi; el presidente provisional del Senado, Martín Kerchner; el subsecretario de Tecnología Aplicada a la Seguridad, Leandro Biskupovich, y el subsecretario de Justicia, Juan Carlos Jaliff.
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Al abrir la actividad, Casado destacó el carácter innovador de la iniciativa y confirmó que el proyecto ingresará por el Senado. «La Provincia fija con esta ley los lineamientos en materia de ciberseguridad, un tema que hoy resulta fundamental para cada ciudadano y sobre el que el Estado tiene que estar presente y legislar», sostuvo.
Durante su exposición, Rus recordó que la iniciativa había sido anunciada por el Gobernador Alfredo Cornejo durante el cierre de la White Hat Conference y remarcó que forma parte de una estrategia que la provincia viene desarrollando desde hace varios años. "Esta es una decisión que no se está tomando ahora. Se viene trabajando desde hace tiempo y justamente entendemos que, por la importancia que tiene, debe quedar establecida por ley para darle continuidad como política de Estado", afirmó.
La ministra explicó que el proyecto parte de una realidad cada vez más presente: la vida cotidiana de las personas transcurre tanto en el mundo físico como en el digital. "Hoy el ciudadano habita el mundo físico, pero también, cada vez más, el ciberespacio. Nosotros tenemos que brindar seguridad en los dos aspectos. En el mundo físico lo hacemos con el policía en la calle y con mucha tecnología; también necesitamos brindar esa custodia en el ciberespacio mediante tecnología y personal humano capacitado específicamente para eso", sostuvo.
Rus señaló que la transformación digital alcanzó a prácticamente todos los servicios esenciales que utiliza la ciudadanía y que eso obliga al Estado a reforzar su capacidad de protección. "La salud, la educación, el transporte, la energía, la seguridad y la justicia dependen cada vez más de sistemas digitales. Es importantísimo fijar reglas y custodiar esos sistemas porque cualquier ataque puede afectar servicios esenciales para la ciudadanía", explicó.
La ministra explicó que la norma busca establecer una política común para todos los organismos públicos. "Lo que hacemos con esta ley es reforzar la custodia de aquellos sistemas que sostienen los servicios públicos esenciales, pero no como cada organismo quiere hacerlo de manera separada, sino con una política clara, con reglas únicas, uniformes y con orden", explicó.
En ese sentido, afirmó que la ley prevé la creación de un Comité Ejecutivo de Ciberseguridad con una autoridad ejecutiva y operativa encargada de coordinar las acciones de prevención, custodia y respuesta frente a incidentes.
La ley alcanzará al Poder Ejecutivo, al Poder Legislativo y al Poder Judicial, además de proveedores vinculados a servicios críticos esenciales. También habilita a los municipios a adherir en el marco de sus autonomías. "Necesitamos una política única para toda la provincia que permita coordinar la prevención y también la respuesta cuando estos incidentes ocurren", expresó.
Rus agregó que los organismos públicos y privados reciben de manera permanente intentos de ciberataques, lo que obliga al Estado a fortalecer sus capacidades preventivas y de respuesta. Señaló que ese escenario de amenazas permanentes no implica necesariamente que los sistemas hayan sido vulnerados, sino que exige contar con estructuras preparadas para actuar de manera coordinada. "Los ataques ocurren y nosotros tenemos que estar mejor preparados que el atacante para poder proteger nuestros sistemas", aseveró.
Tecnología, capacitación y ciencia aplicada a la investigación
La ministra destacó que Mendoza viene fortaleciendo desde hace varios años la investigación criminal mediante la incorporación de tecnología y la formación de recursos humanos especializados.
En ese marco, recordó la capacitación de efectivos policiales en ciberdelito a través del Bootcamp realizado el año pasado y el funcionamiento, desde septiembre de 2024, del Laboratorio Forense Digital, que permite fortalecer el análisis de evidencia digital en investigaciones penales. "La Provincia viene aportando a la seguridad pública no solo desde el punto de vista de los recursos policiales, sino también formando personal altamente capacitado", dijo.
Actualmente, Mendoza cuenta con cuatro laboratorios especializados en ciencia y tecnología aplicada a la seguridad: el Laboratorio Forense Digital, el Laboratorio de Identificación Balística, el Laboratorio de Certificación de Alcoholímetros y el Laboratorio de Huella Genética, este último dependiente del Ministerio Público Fiscal. "Hoy Mendoza tiene cuatro laboratorios especializados en ciencia y tecnología aplicada a la seguridad. Eso es inédito en la Argentina", señaló.
Laboratorio de Identificación Balística
Se impulsará una ley para otorgarle un marco normativo al Laboratorio de Identificación Balística, con el objetivo de fortalecer el análisis de armas de fuego utilizadas en distintos hechos delictivos y vincular investigaciones.
Ley de Responsabilidad Penal Juvenil
El Ejecutivo presentará un proyecto de ley para regular la responsabilidad penal de menores, elaborado junto a operadores judiciales y con aportes de una mesa interdisciplinaria.
Reforma de la Ley de Tránsito
La iniciativa busca incorporar nuevas herramientas tecnológicas para reforzar los controles viales en rutas y zonas de mayor conflictividad.
Cambios en el Código Contravencional
Se propondrán modificaciones para incorporar nuevas figuras que permitan sancionar conductas que no constituyen delitos penales, pero que afectan el orden público.
Reforma del Servicio Penitenciario
El Gobierno promoverá cambios en la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario para consolidar el desarrollo de actividades productivas y laborales dentro de las cárceles provinciales.
Intervención de inmuebles vinculados al delito
Se buscará dar respaldo legal a la política de intervención preventiva de propiedades relacionadas con actividades delictivas, incluyendo demoliciones, recuperaciones de inmuebles y cierres preventivos.
Reforma del Código Procesal Penal
El proyecto apunta a limitar la reiteración de beneficios procesales para personas reincidentes y fortalecer la respuesta judicial frente a quienes acumulan múltiples causas penales.
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