Un informe de Fundación Libertad revela que el 6% de los alumnos secundarios repite y que dos de cada diez cursan con sobreedad. El abandono interanual llega al 7%. El gasto educativo promedio por estudiante alcanza los $4 millones, aunque existen fuertes diferencias entre provincias.
Secundaria en alerta: repitencia, sobreedad y abandono la ponen en jaque
La educación argentina enfrenta sus mayores dificultades en el nivel secundario, donde se concentran los principales problemas de trayectoria escolar. Según un informe elaborado por la Fundación Libertad sobre la base de los últimos datos disponibles del Ministerio de Capital Humano, el 6% de los estudiantes repite, el 20% cursa con sobreedad y el abandono interanual alcanza al 7%.
En 2025, el sistema educativo argentino registró 10,2 millones de estudiantes entre los niveles inicial, primario y secundario. De ese total, 6,1 millones correspondieron a inicial y primaria, mientras que otros 4,1 millones cursaron el nivel secundario.
Los indicadores analizados muestran una marcada diferencia entre ambos niveles. Mientras en primaria la sobreedad alcanza al 5,1%, en secundaria trepa al 20%. Es decir, casi uno de cada cinco estudiantes secundarios tiene una edad superior a la esperada para el año que cursa.
La situación se profundiza en determinados momentos de la trayectoria escolar. En primaria, el porcentaje más elevado de sobreedad se registra en 7° año, con 6,6%, mientras que en secundaria llega al 22,6% en 10° año.
El informe advierte que no se trata únicamente de dificultades puntuales. "No se trata sólo de un problema de un año puntual, sino de trayectorias que llegan al nivel medio con dificultades previas o que se van complicando durante ese recorrido", señala el estudio.
La repitencia se cuadruplica en el secundario
La diferencia también aparece al analizar la repitencia. En primaria, el indicador alcanza al 1,9% de los alumnos, mientras que en secundaria llega al 6%.
Los primeros años del nivel medio aparecen como una de las etapas más complejas. En primaria, el mayor nivel de repitencia se registra en 3° año, con 2,7%, mientras que en secundaria el pico llega al 8,3% en 9° año.
El abandono interanual constituye otro de los indicadores que evidencia las dificultades para sostener las trayectorias educativas. Después de registrar apenas un 0,6% en el nivel inicial, el porcentaje aumenta al 7% en secundaria.
En este caso, el valor más alto de primaria se ubica en 2° año, con 1,3%, mientras que en secundaria alcanza el 12,5% en 12° año.
Desde Fundación Libertad vincularon esta problemática con distintos factores que pueden adquirir mayor peso a medida que los estudiantes se acercan a la vida adulta. Entre ellos mencionaron "la necesidad de trabajar, responsabilidades familiares, desmotivación o dificultades acumuladas para sostener el ritmo escolar".
La conclusión del informe es que las dificultades existentes en primaria se vuelven considerablemente más profundas durante la secundaria: aumentan simultáneamente la repitencia, la sobreedad y el abandono.
Cuánto cuesta educar a cada alumno
El estudio también analizó cuánto dinero destinan las provincias a la educación en relación con la cantidad de estudiantes. Para ello tomó los presupuestos educativos provinciales correspondientes a 2026.
El resultado arroja un gasto promedio nacional de $4 millones por alumno, aunque con diferencias muy importantes entre las jurisdicciones.
Neuquén encabeza el ranking, con un gasto de $13,7 millones por estudiante, mientras que Tucumán registra el menor nivel, con $2,5 millones. Entre ambos extremos existe una diferencia de aproximadamente 5,6 veces.
Sin embargo, la Fundación Libertad advierte que el gasto por alumno no permite determinar por sí solo qué provincias son más o menos eficientes. En las diferencias inciden factores como la escala del sistema educativo, la dispersión territorial, la ruralidad, los costos salariales, el peso de la educación privada subvencionada y la estructura de la matrícula.
Otra forma de observar el esfuerzo presupuestario es medir qué proporción del gasto público provincial se destina a educación. En promedio, las provincias destinan alrededor de una cuarta parte de sus presupuestos a este sector.
También en este punto existe una marcada disparidad. Santiago del Estero destina el 34% de su presupuesto a educación, el porcentaje más alto del país, mientras que Tucumán se ubica en el extremo contrario, con el 18,8%.
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