La entidad industrial presentará en agosto un plan para reducir la presión impositiva sobre las empresas. Incluye cambios en Ganancias, IVA, contribuciones patronales, retenciones e Ingresos Brutos, y plantea un acuerdo entre Nación, provincias y municipios.
La UIA prepara una propuesta de reforma tributaria y buscará el respaldo de Caputo
La Unión Industrial Argentina (UIA) volverá a poner sobre la mesa su reclamo por una reforma impositiva integral. Con ese objetivo, el presidente de la entidad, Martín Rappallini, mantiene reuniones técnicas para ultimar una propuesta que será presentada en agosto al ministro de Economía, Luis Caputo, durante un nuevo encuentro previsto entre ambas partes.
La iniciativa gira en torno a la firma de un "Pacto Federal Fiscal Industrial", un acuerdo que involucre al Gobierno nacional, las provincias y los municipios para avanzar en una reducción coordinada de la carga tributaria que soporta el sector productivo, especialmente en un escenario marcado por la apertura comercial.
Desde la UIA sostienen que una baja de impuestos solo será efectiva si todas las jurisdicciones acompañan el proceso. La preocupación de la entidad es que una eventual reducción de tributos nacionales sea compensada con incrementos en gravámenes provinciales o tasas municipales, neutralizando el alivio para las empresas.
La presión tributaria, en el centro del reclamo
Como parte de la presentación que preparan para el Palacio de Hacienda, la UIA elaboró un estudio comparativo sobre el sistema tributario argentino frente al de 30 países, entre ellos economías de la OCDE, además de naciones como Canadá, España, Suiza, Países Bajos y países de la región.
El trabajo, coordinado junto al presidente del Departamento de Política Tributaria de la entidad, Carlos Abeledo, actualiza un relevamiento realizado en 2023 y concluye que Argentina mantiene la mayor presión tributaria efectiva del grupo analizado.
Según el informe, aunque la presión fiscal consolidada ronda algo más del 30%, un nivel similar al promedio de los países de la OCDE, la carga sobre las empresas que desarrollan su actividad en la economía formal asciende aproximadamente al 50% de sus utilidades, una diferencia que, según la entidad, desalienta la inversión y limita el crecimiento.
El dirigente sostiene que el actual esquema tributario ha sido uno de los factores que frenaron el crecimiento de la economía argentina y compara el caso local con países como Canadá y España, que poseen poblaciones similares pero administran presupuestos públicos cercanos a los US$900.000 millones, mientras que el Producto Bruto Interno argentino ronda los US$600.000 millones.
El impuesto al cheque, entre las prioridades
Dentro de las reformas impulsadas por la UIA, uno de los primeros tributos que podría comenzar a desarmarse es el Impuesto sobre los Débitos y Créditos Bancarios, conocido como impuesto al cheque.
Desde la entidad explican que representa actualmente alrededor del 7% de la recaudación tributaria, aunque destacan que su eliminación podría implementarse sin necesidad de una ley del Congreso.
La propuesta consiste en ampliar de manera gradual su utilización como pago a cuenta del IVA y del Impuesto a las Ganancias. Para las grandes empresas, el esquema prevé permitir inicialmente el cómputo del 60%, luego elevarlo al 75% y finalmente al 100% durante los próximos tres ejercicios. En el caso de las pequeñas y medianas empresas, el beneficio sería del 100% desde el inicio, como paso previo a la eliminación definitiva del tributo.
Los principales cambios que propone la industria
El documento que la UIA presentará al Ministerio de Economía reúne una batería de modificaciones destinadas a reducir el costo fiscal de la producción y mejorar la competitividad.
Entre las principales medidas figuran:
Permitir que los sectores industriales, las actividades intensivas en empleo y las economías regionales puedan computar hasta el 95% de las contribuciones patronales como pago a cuenta del IVA y del Impuesto a las Ganancias, con el objetivo de incentivar la formalización laboral.
Establecer una alícuota única del 25% para el Impuesto a las Ganancias.
Implementar la devolución automática de los saldos técnicos de IVA, permitiendo su compensación con otros tributos y eliminando los regímenes de retención y percepción.
Crear una cuenta única tributaria que facilite la utilización automática de los créditos fiscales entre distintos impuestos.
Eliminar los derechos de exportación para las manufacturas de origen industrial y los alimentos elaborados.
Incrementar los reintegros a las exportaciones de bienes industriales, alimentos, bebidas y economías regionales.
Reformar el mecanismo de ajuste por inflación impositivo, revisar el tratamiento de los quebrantos fiscales y reducir los anticipos tributarios.
Alcanzar un Consenso Fiscal 2026 que permita llevar la alícuota de Ingresos Brutos para la industria al 0% en un plazo determinado, actualizar automáticamente las escalas mediante un índice público y eliminar regímenes de percepción, retención y pagos a cuenta.
Limitar las tasas municipales a servicios efectivamente prestados y que su costo guarde relación con la prestación brindada, conforme a los criterios establecidos por la Constitución Nacional.
Incorporar la figura del "Buen Contribuyente", actualizar los montos previstos en la normativa tributaria mediante índices públicos y promover la adhesión de las provincias que aún no aplican la Ley de Transparencia Fiscal.
Finalmente, la UIA propone establecer un régimen de estabilidad fiscal y jurídica por 30 años, con características similares a las previstas en el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), con el objetivo de brindar mayor previsibilidad y atraer nuevas inversiones productivas al país.
Esta nota habla de:
